消防監督檢查的程序   第十四條 公安機關(guān)消防機構實(shí)施消防監督檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，并出示執法身份證件。          消防監督檢查應當填寫(xiě)檢查記錄，如實(shí)記錄檢查情況。          第十五條 對公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查，公安機關(guān)消防機構應當自受理申請之日起十個(gè)工作日內進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內作出同意或者不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的決定，并送達申請人。          第十六條 對大型群眾性活動(dòng)現場(chǎng)在舉辦前進(jìn)行的消防安全檢查，公安機關(guān)消防機構應當在接到本級公安機關(guān)治安部門(mén)書(shū)面通知之日起三個(gè)工作日內進(jìn)行檢查，并將檢查記錄移交本級公安機關(guān)治安部門(mén)。          第十七條 公安機關(guān)消防機構接到對消防安全違法行為的舉報投訴，應當及時(shí)受理、登記，并按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》的相關(guān)規定處理。          第十八條 公安機關(guān)消防機構應當按照下列時(shí)限，對舉報投訴的消防安全違法行為進(jìn)行實(shí)地核查： 　 （一）對舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設施的，應當在接到舉報投訴后二十四小時(shí)內進(jìn)行核查； 　 （二）對舉報投訴本款**項以外的消防安全違法行為，應當在接到舉報投訴之日起三個(gè)工作日內進(jìn)行核查。   　　核查后，對消防安全違法行為應當依法處理。處理情況應當及時(shí)告知舉報投訴人；無(wú)法告知的，應當在受理登記中注明。          第十九條 在消防監督檢查中，公安機關(guān)消防機構對發(fā)現的依法應當責令立即改正的消防安全違法行為，應當當場(chǎng)制作、送達責令立即改正通知書(shū)，并依法予以處罰；對依法應當責令限期改正的，應當自檢查之日起三個(gè)工作日內制作、送達責令限期改正通知書(shū)，并依法予以處罰。          對違法行為輕微并當場(chǎng)改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責令改正，并在檢查記錄上注明。          第二十條 對依法責令限期改正的，應當根據改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。 公安機關(guān)消防機構應當在責令限期改正期限屆滿(mǎn)或者收到當事人的復查申請之日起三個(gè)工作日內進(jìn)行復查。對逾期不改正的，依法予以處罰。          第二十一條 在消防監督檢查中，發(fā)現城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發(fā)現本地區存在影響公共安全的重大火災隱患的，公安機關(guān)消防機構應當組織集體研究確定，自檢查之日起七個(gè)工作日內提出處理意見(jiàn)，由所屬公安機關(guān)書(shū)面報告本級人民政府解決；對影響公共安全的重大火災隱患，還應當在確定之日起三個(gè)工作日內制作、送達重大火災隱患整改通知書(shū)。 重大火災隱患判定涉及復雜或者疑難技術(shù)問(wèn)題的，公安機關(guān)消防機構應當在確定前組織專(zhuān)家論證。組織專(zhuān)家論證的，前款規定的期限可以延長(cháng)十個(gè)工作日。          第二十二條 公安機關(guān)消防機構在消防監督檢查中發(fā)現火災隱患，應當通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除；對具有下列情形之一，不及時(shí)消除可能?chē)乐赝{公共安全的，應當對危險部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封：        （一）疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的； 　?。ǘ┙ㄖ涝O施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的； 　?。ㄈ┤藛T密集場(chǎng)所違反消防安全規定，使用、儲存易燃易爆危險品的； 　?。ㄋ模┕娋奂瘓?chǎng)所違反消防技術(shù)標準，采用易燃、可燃材料裝修，可能導致重大人員傷亡的； 　?。ㄎ澹┢渌赡?chē)乐赝{公共安全的火災隱患。   臨時(shí)查封期限不得超過(guò)三十日。臨時(shí)查封期限屆滿(mǎn)后，當事人仍未消除火災隱患的，公安機關(guān)消防機構可以再次依法予以臨時(shí)查封。          第二十三條 臨時(shí)查封應當由公安機關(guān)消防機構負責人組織集體研究決定。決定臨時(shí)查封的，應當研究確定查封危險部位或者場(chǎng)所的范圍、期限和實(shí)施方法，并自檢查之日起三個(gè)工作日內制作、送達臨時(shí)查封決定書(shū)。          情況緊急、不當場(chǎng)查封可能?chē)乐赝{公共安全的，消防監督檢查人員可以在口頭報請公安機關(guān)消防機構負責人同意后當場(chǎng)對危險部位或者場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查封，并在臨時(shí)查封后二十四小時(shí)內由公安機關(guān)消防機構負責人組織集體研究，制作、送達臨時(shí)查封決定書(shū)。經(jīng)集體研究認為不應當采取臨時(shí)查封措施的，應當立即解除。          第二十四條 臨時(shí)查封由公安機關(guān)消防機構負責人組織實(shí)施。需要公安機關(guān)其他部門(mén)或者公安派出所配合的，公安機關(guān)消防機構應當報請所屬公安機關(guān)組織實(shí)施。 實(shí)施臨時(shí)查封應當遵守下列規定：      （一）實(shí)施臨時(shí)查封時(shí)，通知當事人到場(chǎng)，當場(chǎng)告知當事人采取臨時(shí)查封的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑，聽(tīng)取當事人的陳述和申辯；      （二）當事人不到場(chǎng)的，邀請見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和消防監督檢查人員在現場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章；      （三）在危險部位或者場(chǎng)所及其有關(guān)設施、設備上加貼封條或者采取其他措施，使危險部位或者場(chǎng)所停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用；      （四）對實(shí)施臨時(shí)查封情況制作現場(chǎng)筆錄，必要時(shí)，可以進(jìn)行現場(chǎng)照相或者錄音錄像。          實(shí)施臨時(shí)查封后，當事人請求進(jìn)入被查封的危險部位或者場(chǎng)所整改火災隱患的，應當允許。但不得在被查封的危險部位或者場(chǎng)所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用。          第二十五條 火災隱患消除后，當事人應當向作出臨時(shí)查封決定的公安機關(guān)消防機構申請解除臨時(shí)查封。公安機關(guān)消防機構應當自收到申請之日起三個(gè)工作日內進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內作出是否同意解除臨時(shí)查封的決定，并送達當事人。          對檢查確認火災隱患已消除的，應當作出解除臨時(shí)查封的決定。          第二十六條 對當事人有《中華人民共和國消防法》第六十條**款第三項、第四項、第五項、第六項規定的消防安全違法行為，經(jīng)責令改正拒不改正的，公安機關(guān)消防機構應當按照《中華人民共和國行政強制法》第五十一條、第五十二條的規定組織強制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物，所需費用由違法行為人承擔。           第二十七條 當事人不執行公安機關(guān)消防機構作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，作出決定的公安機關(guān)消防機構應當自履行期限屆滿(mǎn)之日起三個(gè)工作日內催告當事人履行義務(wù)。當事人收到催告書(shū)后有權進(jìn)行陳述和申辯。公安機關(guān)消防機構應當充分聽(tīng)取當事人的意見(jiàn)，記錄、復核當事人提出的事實(shí)、理由和證據。當事人提出的事實(shí)、理由或者證據成立的，應當采納。          經(jīng)催告，當事人逾期仍不履行義務(wù)且無(wú)正當理由的，公安機關(guān)消防機構負責人應當組織集體研究強制執行方案，確定執行的方式和時(shí)間。強制執行決定書(shū)應當自決定之日起三個(gè)工作日內制作、送達當事人。          第二十八條 強制執行由作出決定的公安機關(guān)消防機構負責人組織實(shí)施。需要公安機關(guān)其他部門(mén)或者公安派出所配合的，公安機關(guān)消防機構應當報請所屬公安機關(guān)組織實(shí)施；需要其他行政部門(mén)配合的，公安機關(guān)消防機構應當提出意見(jiàn)，并由所屬公安機關(guān)報請本級人民政府組織實(shí)施。 實(shí)施強制執行應當遵守下列規定：      （一）實(shí)施強制執行時(shí)，通知當事人到場(chǎng)，當場(chǎng)向當事人宣讀強制執行決定，聽(tīng)取當事人的陳述和申辯；      （二）當事人不到場(chǎng)的，邀請見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和消防監督檢查人員在現場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章；      （三）對實(shí)施強制執行過(guò)程制作現場(chǎng)筆錄，必要時(shí)，可以進(jìn)行現場(chǎng)照相或者錄音錄像；      （四）除情況緊急外，不得在夜間或者法定節假日實(shí)施強制執行；      （五）不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行義務(wù)。          有《中華人民共和國行政強制法》第三十九條、第四十條規定的情形之一的，中止執行或者終結執行。          第二十九條 對被責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰的當事人申請恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，公安機關(guān)消防機構應當自收到書(shū)面申請之日起三個(gè)工作日內進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內作出決定，送達當事人。          對當事人已改正消防安全違法行為、具備消防安全條件的，公安機關(guān)消防機構應當同意恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；對違法行為尚未改正、不具備消防安全條件的，應當不同意恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，并說(shuō)明理由。   第三十五條 公安機關(guān)消防機構應當健全消防監督檢查工作制度，建立執法檔案，定期進(jìn)行執法質(zhì)量考評，落實(shí)執法過(guò)錯責任追究。          公安機關(guān)消防機構及其工作人員進(jìn)行消防監督檢查，應當自覺(jué)接受單位和公民的監督。          第三十六條 公安機關(guān)消防機構及其工作人員在消防監督檢查中有下列情形的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員應當依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：      （一）不按規定制作、送達法律文書(shū)，不按照本規定履行消防監督檢查職責，拒不改正的；      （二）對不符合消防安全條件的公眾聚集場(chǎng)所準予消防安全檢查合格的；      （三）無(wú)故拖延消防安全檢查，不在法定期限內履行職責的；      （四）未按照本規定組織開(kāi)展消防監督抽查的；      （五）發(fā)現火災隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的；      （六）利用消防監督檢查職權為用戶(hù)指定消防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者指定消防技術(shù)服務(wù)機構、消防設施施工、維修保養單位的；      （七）接受被檢查單位、個(gè)人財物或者其他不正當利益的；       （八）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。          第三十七條 公安機關(guān)消防機構工作人員的近親屬?lài)澜谄涔茌牭膮^域或者業(yè)務(wù)范圍內經(jīng)營(yíng)消防公司、承攬消防工程、推銷(xiāo)消防產(chǎn)品。          違反前款規定的，按照有關(guān)規定對公安機關(guān)消防機構工作人員予以處分。